国会法は1947年、日本国憲法の施行と同時に誕生した。全133条からなるこの法律は、国会の会期設定から委員会の設置、議事日程の決定、果ては議員の懲罰に至るまで、立法府の営みのすべてを縛る。いわば議会運営の基本骨格だ。
なぜ今、この法律が改めて問われているのか。長年続いた安定多数の時代、国会運営は形式的な儀式に過ぎないとも揶揄された。だが状況は一変した。与野党の議席が拮抗する議場では、条文解釈のわずかな隙が政権の命運を左右する。
独自取材を進めると、ベテラン議員たちが口を揃えるのは「ルールの武器化」だ。会期延長の駆け引き、採決をめぐる動議の乱発、不信任決議案の提出タイミング。どれ一つをとっても、この法律を完璧に理解していなければ生き残れない過酷なゲームが繰り広げられている。
